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北京劳动力市场缘何供大于求

2001-03-30 来源:生活时报 王文亮 我有话说

北京市西城区职业介绍服务中心定期举办招工招聘洽谈会。据统计,2月份共接待用人单位872家,需要招聘各类人员22073名;共接待求职人员32648名,报名应聘人员30672名。供需量的比例为1.5∶1。

从总体来说,北京市劳动力市场供需两旺、供大于求,只有个别专业工种供不应求。主要是由于求职人员的学历、技术水平与用人单位的要求不相适应。如用人单位对应聘者学历要求:大专以上占50%,而求职人员中大专以上学历者只占26%。对应聘者技术职称要求:中高级职称占20%以上,而求职人员中、高级职称者只占15%以上。

据了解,北京市劳动力市场供大于求的局面一直存在,且有扩大之势。北京市劳动力市场缘何供大于求?

一是随着市场经济的发展和经济结构的调整与经济体制及劳动用工制度的改革,劳动力市场异军突起,逐步形成了市场就业机制,并逐步形成了市、区(县)、街的就业体系。北京市劳动力市场由1988年组建初期的10几家,发展到现在经劳动部门核准的有370多家,不仅已覆盖全市城乡,而且正开发社区就业园区。正是由于劳动力市场形成了市场就业机制,通过“三化”建设,不断发展、完善,走上科学化、现代化、规范化,给广大用人单位和求职人员提供了优质服务,赢得了信誉,求职人员择业、就业,纷纷涌向劳动力市场。但发展中的劳动力市场良莠不一、参差不齐;非法中介和私招乱雇屡禁不止,也给劳动力市场造成供求比例失调的困扰,给社会稳定造成影响。因此,必须在大力加强劳动市场“三化”建设的同时,坚决查处并取缔非法中介和私招乱雇。

二是由于用工方式改变,劳动用工双方通过双向选择,达到招聘、求职的目的。用人单位随时准备调整、充实自己的职工队伍;求职人员也随时准备选择更理想的岗位;也由于有的用人单位用工行为不规范,在招聘时的承诺不兑现,试用期满后不签订劳动合同,不缴纳社会保险金或借故辞退;而应聘人员骑着“马”找“马”或“跳槽”。造成大批人员就业后失业,成为社会流动人员。因此,形成了就业——失业——再就业——再失业的恶性循环。有些用人单位和求职人员则成了劳动力市场的“常客”,频繁出现在劳动力市场,给劳动力市场带来了压力,造成职工队伍不稳定,影响经济发展。因此,必须进一步规范用工行为,保护劳动者合法权益,并防止盲目“跳槽”现象。

三是劳动力市场已发展成为各类企业招聘和各类人员求职的“交汇处”、“集散地”。据统计,目前到劳动力市场招聘的各类企业已有全民、股份制、合资和个体等10个类型;到劳动力市场求职的人员有本市人员也有外埠人员,本市人员占70%,外埠人员占30%;求职人员中:无业人员占15%,下岗、失业人员占27%,“跳槽”流动人员占32%,大中专毕业生占15%,离退休(含内退)人员占10%。由于从今年起国有企业下岗职工不再进入再就业服务中心,农村富余劳动力大量流入城市择业、就业,势必加大劳动力市场供大于求的局面。

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